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正式发布了《农村生活污水处理设施水污染物排

文章来源:admin    时间:2019-07-21

  

  据前瞻产业研究院发布的《中国环保行业发展前景与投资预测分析报告》统计数据显示,截至2019年1月31日,已披露业绩预告的公司共有68家,2018年度取得归母净利润29.08亿元,同比减少82.98%,业绩增速同比2017年下降90.77%,环比2018年前三季度下降52.81%。

  (3)环境污染第三方治理,是排污者通过缴纳或按合同约定支付费用,委托环境服务公司进行污染治理的新模式,即通过“合同环境服务”、“合同减排治理”、“合同委托运营”等方式,将污染治理责任具体化、目标化,并按照法定程序移交专业化的第三方机构来完成,其具体服务内容包括城市生活污水、工业园区污水、生活垃圾等。

  最近,农村污水处理设备的水污染物排放标准被公布。该标准不仅对发射限值进行了分类,而且还大大简化了指标的设置,比GB18918-2002和《城镇污水排放标准》(DB11/890-2012)。并且对水和排水的处理达到相应的标准更加明确。

  新年伊始,正式发布了《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》,在没有国家排放标准的农村污水领域值得一提。

  在农村污水领域,国家尚未颁布相关的国家标准。除了已经颁布地方标准的几个省市外,其他大部分地区都实施了广泛的标准,包括城市污水处理厂的污染物排放标准(GB18918-2002)。 农田灌溉水质标准(GB20922-2007),渔业水质标准(GB11607-89),城市污水回用景观环境水质标准(GB/T 18921-2002)等,随处可见,甚至各种项目,农村污水对排放标准的理解存在很大差距。但是,根据E20研究所的数据分析,大多数村镇项目仍然选择实施城市污水排放标准,占70%以上。然而,城市污水排放标准是通过考虑城市(城市和县城)的水环境条件,包括水质,排水规模和大规模集中处理所用的技术过程,而农村污水,不论水质(不稳定),排水规模(小)甚至收集管网(难以收集)和最后使用的过程(技术过程相对简单),与城市污水有很大差异。这些因素深受气候和生活习惯等区域因素的影响。这是该国尚未颁布统一国家标准的原因之一。因此,如果农村污水项目实施城市污水排放标准,可能会遇到标准过高,实际运行过程中技术选择复杂,成本高,运行维护困难,无法保证运行维护资金等问题。

  2018年9月,住房和城乡建设部与生态环境部联合发布《关于加快制定地方农村生活污水处理排放标准的通知》(以下简称“通知”),其中提到农村污水处理排放标准的制定应以此为基础在不同的农村地点条件,村庄人口集中和污水。产生规模,排放目的地和人居环境,以改善需求,分类和确定控制指标和排放限值,并提出500m3/d或以上的农村生活。参照《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002),农村生活污水处理排放标准的原则适用于规模小于500m3/d的农村生活污水处理设施污染物排放管理,处理边界规模澄清。而且,污染物的差异根据排放方向的不同而设定(直接排入水体,间接排入水体,并在水中重复使用)。各地也很容易根据当地情况制定符合水污染控制需求的排放标准。

  发布的最新《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》是根据通知的想法编制的。对于新的(改造和扩建)农村生活污水处理设施,标准分为三个等级,一级和三级,一级和二级进一步分为A和B标准,对应不同的处理尺度和排放量。设置包括pH,SS,COD,BOD,氨氮,总氮,总磷,动植物油等控制指标。与GB18918-2002和《城镇污水排放标准》(DB11/890-2012)相比,指标设置大大简化,水量和排水处理更加明确。 但值得注意的是,该标准延续了“最严格”的风格。对于的二级和三级功能水体排水,规模为50m3/d(含)-500m3/d(不含)。新的(改造和扩建)农村污水处理设备需要实施一流的A标准。出水需要COD 30mg/L,氨氮1.5(2.5)mg/L,总氮15mg/L,总磷0.3mg/L.它几乎相当于《城镇污水排放标准》(DB11/890-2012)中的B标准,这是大多数城市污水处理厂目前实施的标准,并且高于国家一级A的现行标准,达到标准的表面IV级标准。

  在河北,宁夏,浙江,山西,福建,陕西,重庆等省,以前已经公布了农村生活污水的地方标准,排水的划分比较明确,其余的地标在重庆没有详细的治疗规模。而且各地区最严格的标准都低于表面IV处理标准,有些指标也低于城市A级标准,如西部地区的宁夏,由于经济条件,自然环境等因素,农业水标准低于城市污水标准。

  高标准将不可避免地对技术,运营和资本投资提出高要求。据了解,有1104个农村污水处理设备,总处理能力为306,100立方米/日,70多个工艺,包括膜生物反应器(MBR),人工湿地,活性污泥,生物膜,rCAA,VFL,纯阳。氧化,OWT,速度生化等。其中,膜生物反应器最大,达到641个,占总量的58.1%,其次是活性污泥相关过程,其中100个,占总量的9.1%。不同地区农村污水处理设备的运行管理模式不仅相同,包括委托经营,特许经营(BOT),村委会自营,无人值守,建设单位等。

  无论过程的选择和运营的类型如何,面对高水标准,公司和政府投资的参与必然会增加。然而,与城市污水不同,目前农村污水价格机制尚不清楚。虽然国家发展和改革委员会发布了《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》(发展和改革价格规定[2018]第943号),但建议探讨建立污水处理家庭支付系统。在建有污水处理设施的农村地区,有必要探索建立农民支付系统,同时考虑到村集体经济状况,农民负担能力和污水处理费等因素,合理确定支付方式。标准。然而,在实践中,由于生活习惯,经济条件和公共服务的惯性,仍然难以从农民那里收取污水处理费。没有收费来源,即纯政府支付的项目,不可避免地存在政府信用风险。因此,高标准是参与公司在技术,运营能力和最终成本控制方面的重要考验。

  然而,无论如何,农村污水的地方标准已陆续出台,这是该行业发展的积极信号。它为选择合适的技术,更经济的项目以及公司参与提供了基础。

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